وزارة البلديات والإسكان
تقرير تقييم الأداء الشامل 360°
مشروع تشغيل وصيانة خدمات النظافة والنفايات
المقاول
مجموعة سدرة للتجارة والمقاولات
الموقع
محافظة جدة
فترة التقييم
الربع الأول 2026
رقم العقد
العقد الثاني
الدرجة الإجمالية
يحتاج تحسين
إنذار وخطة تصحيحية
2.87 من 5.00
تغطية المعايير
معايير البونص
أبرز نقاط القوة
جمع ونقل النفايات ذات الحجم الكبير
الدرجة: 5/5 (100%)
كفاءة مدير المشروع والفريق القيادي
الدرجة: 4/5 (80%)
إدارة التغيير والدروس المستفادة
الدرجة: 4/5 (80%)
الكنس اليدوي والتقاط المبعثرات
الدرجة: 4/5 (80%)
جمع ونقل النفايات المنزلية
الدرجة: 4/5 (80%)
أبرز نقاط الضعف
نظام إدارة السلامة والصحة المهنية
الدرجة: 1/5 (20%)
الابتكار والتحسين المستمر
الدرجة: 1/5 (20%)
النظام المالي والتقارير الدورية
الدرجة: 1/5 (20%)
معالجة التشوه البصري
الدرجة: 1/5 (20%)
إدارة المخاطر
الدرجة: 2/5 (40%)
مقياس التقييم المعتمد
مؤشرات الأداء الرئيسية
أداء المجموعات العشر (%)
نسب تنفيذ الخدمات التشغيلية
توزيع التقييمات الميدانية (158 تقييم)
- ممتاز (أ)
- جيد (ب)
- مقبول (ج)
- ضعيف (د)
توزيع الأوزان على المجموعات
تحليل الأداء الشامل - مخطط الرادار
يوضح المخطط التالي أداء المقاول عبر المجموعات العشر الرئيسية. المساحة الخضراء تمثل الأداء الفعلي، والخط الخارجي يمثل الأداء المثالي (100%). كلما اقتربت المساحة من الحدود الخارجية، كان الأداء أفضل.
المجموعات الأعلى أداءً
- إدارة وقيادة المشروع64%
- مؤشرات الأداء التشغيلي61%
- التخطيط الاستراتيجي والتشغيلي60%
المجموعات الأدنى أداءً
- التقنيات والابتكار30%
- الأداء المالي والتجاري30%
- السلامة والصحة المهنية والبيئة33%
ملاحظات التحليل
- • تفاوت كبير بين المجموعات (30% - 64%)
- • الأداء التشغيلي أفضل من الإداري
- • ضعف واضح في السلامة والتقنيات
- • الأداء المالي يحتاج شفافية أكبر
إدارة وقيادة المشروع
5 معيار تقييم
المتوسط
3.20 / 5
الوزن المرجح
2.56%
أداء المعايير في المجموعة
تفصيل المعايير والمبررات
التخطيط الاستراتيجي والتشغيلي
3 معيار تقييم
المتوسط
3.00 / 5
الوزن المرجح
2.10%
أداء المعايير في المجموعة
تفصيل المعايير والمبررات
إدارة الجودة والمطابقة
3 معيار تقييم
المتوسط
2.67 / 5
الوزن المرجح
2.13%
أداء المعايير في المجموعة
تفصيل المعايير والمبررات
السلامة والصحة المهنية والبيئة
3 معيار تقييم
المتوسط
1.67 / 5
الوزن المرجح
1.17%
أداء المعايير في المجموعة
تفصيل المعايير والمبررات
إدارة الموارد والمشتريات
3 معيار تقييم
المتوسط
2.67 / 5
الوزن المرجح
1.87%
أداء المعايير في المجموعة
تفصيل المعايير والمبررات
التقنيات والابتكار
2 معيار تقييم
المتوسط
1.50 / 5
الوزن المرجح
0.45%
أداء المعايير في المجموعة
تفصيل المعايير والمبررات
الأداء المالي والتجاري
2 معيار تقييم
المتوسط
1.50 / 5
الوزن المرجح
0.75%
أداء المعايير في المجموعة
تفصيل المعايير والمبررات
مؤشرات الأداء التشغيلي
14 معيار تقييم
المتوسط
3.07 / 5
الوزن المرجح
15.36%
أداء المعايير في المجموعة
تفصيل المعايير والمبررات
الاستدامة والتأثير الاجتماعي
2 معيار تقييم
المتوسط
2.50 / 5
الوزن المرجح
0.75%
أداء المعايير في المجموعة
تفصيل المعايير والمبررات
الإغلاق والتسليم
1 معيار تقييم
المتوسط
3.00 / 5
الوزن المرجح
0.60%
تفصيل المعايير والمبررات
معايير البونص (+10%)
معايير البونص هي معايير إضافية تمنح المقاول درجات إضافية (حتى +10%) عند تحقيق مستويات أداء استثنائية تتجاوز المتطلبات الأساسية.
التميز التشغيلي
(4 معيار)تجاوز مستهدف الجدولة بنسبة 10%
لم يتم تحقيق المستهدفات الأساسية في معظم الخدمات
تحقيق وفورات تكلفة موثقة
لم يتم تقديم تقارير مالية
تحقيق صفر شكاوى لمدة ربع
توجد شكاوى مسجلة
رضا أصحاب المصلحة أعلى من 90%
نسبة الرضا 81.83% أقل من 90%
التقنيات والابتكار
(3 معيار)تبني تقنيات ناشئة
لم يتم تبني تقنيات ناشئة
تقديم حلول مبتكرة موثقة
لم يتم تقديم حلول مبتكرة
نقل المعرفة والتدريب المتقدم
لم يتم تقديم برامج نقل معرفة
التميز البيئي
(3 معيار)تقليل البصمة الكربونية بنسبة 5%
لم يتم قياس البصمة الكربونية
تحقيق نسبة فرز أعلى من 8%
نسبة الفرز 4.2% فقط
برنامج حماية بيئية متقدم
لا يوجد برنامج حماية بيئية
المسؤولية الاجتماعية
(3 معيار)توظيف محلي أعلى من 30%
نسبة التوطين غير موثقة
مبادرات مجتمعية موثقة
حملة توعوية واحدة فقط
دعم المنشآت الصغيرة والمتوسطة
لم يتم تقديم وثائق
التميز في السلامة
(2 معيار)سجل سلامة استثنائي (صفر إصابات)
لم يتم تقديم سجلات سلامة
ابتكار في أنظمة السلامة
لم يتم تقديم أي مبادرات سلامة
التميز في التواصل والشراكة
(1 معيار)التميز في إدارة أصحاب المصلحة
لم يتم تقديم خطة إدارة أصحاب مصلحة شاملة
المخاطر والتحديات الرئيسية
تم تحديد المخاطر التالية بناءً على نتائج التقييم. المخاطر مرتبة حسب مستوى الخطورة ويجب معالجتها وفقاً للأولوية المحددة.
نقص حاد في العمالة (39%)
حرجالعمالة الفعلية 597 عامل من أصل 980 مطلوب، بنقص 383 عامل
تدني جودة الخدمة في جميع المناطق وعدم القدرة على تغطية النطاق الجغرافي
استكمال العمالة خلال 60 يوم مع خطة استقطاب طارئة
غياب تام لنظام السلامة والصحة المهنية
حرجلا توجد سياسة سلامة أو إجراءات أو سجلات حوادث أو برامج تدريب
خطر إصابات العمال ومسؤولية قانونية على الجهة المشرفة
إعداد نظام سلامة شامل والحصول على ISO 45001 خلال 6 أشهر
أداء ضعيف جداً في معالجة التشوه البصري (41%)
حرجنسبة تنفيذ 41% وهي الأدنى بين جميع الخدمات، الكتابات على الجدران 30%
تشوه المظهر العام للمدينة وتأثير سلبي على رضا المجتمع
تخصيص فرق متخصصة وزيادة الموارد المخصصة فوراً
غياب الشفافية المالية
عاليلم يتم تقديم أي تقارير مالية أو ميزانيات تشغيلية
عدم القدرة على تقييم الجدوى المالية واستدامة المشروع
تقديم تقارير مالية ربعية وميزانية تشغيلية سنوية
ضعف الأراضي الفضاء (56%)
عالينسبة تنفيذ 56% مع تراكم نفايات في المناطق النائية
مخاطر صحية وبيئية وتأثير سلبي على المظهر العام
زيادة فرق العمل المخصصة وتحسين الجدولة
غياب نظام إدارة الجودة
عاليلا توجد شهادة ISO 9001 أو نظام جودة موثق
عدم ضمان اتساق جودة الخدمة وصعوبة التحسين المستمر
الحصول على ISO 9001 وإعداد دليل جودة شامل
غياب التقنيات والابتكار
متوسطلا يوجد نظام إدارة نفايات ذكي أو مبادرات ابتكارية
فقدان فرص التحسين وعدم مواكبة التطور التقني
تبني نظام إدارة نفايات ذكي واستخدام IoT
التوصيات وخطة التحسين
ملخص خطة التحسين
بناءً على نتائج التقييم الشامل (57.4% - يحتاج تحسين)، تم إعداد خطة تحسين تتضمن 9 توصية مرتبة حسب الأولوية. تنفيذ هذه التوصيات من شأنه رفع الدرجة الإجمالية إلى مستوى "جيد" (60-74%) خلال 6 أشهر.
استكمال العمالة المطلوبة فوراً
عاجل0-60 يومتوظيف 383 عامل إضافي للوصول إلى 980 عامل المطلوبين عقدياً. إعداد خطة استقطاب طارئة مع جدول زمني أسبوعي للمتابعة.
رفع نسبة التنفيذ في جميع الخدمات بنسبة 15-25%
إنشاء نظام سلامة وصحة مهنية شامل
عاجل0-90 يومإعداد سياسة سلامة مكتوبة، إجراءات عمل آمنة، سجل حوادث، برنامج تدريب إلزامي لجميع العمال. السعي للحصول على ISO 45001.
رفع درجة المجموعة 4 من 33% إلى 60% على الأقل
معالجة التشوه البصري بشكل عاجل
عاجل0-30 يومتخصيص فرق متخصصة لمعالجة التشوه البصري والكتابات على الجدران. زيادة الموارد المخصصة ووضع جدول زمني مكثف.
رفع نسبة التنفيذ من 41% إلى 75% خلال 3 أشهر
تحسين تغطية الأراضي الفضاء
مرتفع0-60 يومزيادة فرق العمل المخصصة للأراضي الفضاء خاصة في المناطق النائية. تحسين الجدولة وآليات المتابعة.
رفع نسبة التنفيذ من 56% إلى 80%
إعداد نظام إدارة جودة معتمد
مرتفع3-6 أشهرالحصول على شهادة ISO 9001. إعداد دليل جودة شامل يتضمن إجراءات مكتوبة وقوائم فحص معتمدة لكل خدمة.
رفع درجة المجموعة 3 من 53% إلى 75%
تقديم تقارير مالية شفافة
مرتفع0-30 يومتقديم تقارير مالية ربعية وميزانية تشغيلية سنوية. إنشاء نظام لإدارة المطالبات والأوامر التغييرية.
رفع درجة المجموعة 7 من 30% إلى 60%
تبني التقنيات الحديثة
متوسط3-6 أشهرتبني نظام إدارة نفايات ذكي، استخدام IoT لمراقبة الحاويات، تطوير تطبيق للبلاغات والمتابعة.
رفع درجة المجموعة 6 من 30% إلى 60%
إعداد خطة إدارة مخاطر شاملة
متوسط1-3 أشهرإعداد سجل مخاطر شامل مع تقييم الاحتمالية والأثر. تطوير خطط استجابة لكل خطر محدد.
رفع درجة PM-04 من 40% إلى 80%
تطوير برنامج استدامة ومسؤولية اجتماعية
متوسط3-6 أشهرإعداد خطة استدامة بأهداف طويلة المدى. رفع نسبة الفرز إلى 8%. إطلاق برامج مسؤولية اجتماعية.
رفع درجة المجموعة 9 من 50% إلى 70%
منهجية التقييم
الإطار المرجعي: عقد الأداء الموحد السعودي (وزارة البلديات والإسكان) مع الاسترشاد بالمعايير العالمية: PMBOK 7th Edition, CPARS, PNNL O&M, ISO 41001, IFMA, BCA Singapore, APPA.
نموذج الاحتساب: نموذج ثلاثي المستويات: معيار (1-5) → مجموعة (متوسط مرجح) → إجمالي (مجموع الأوزان) + بونص (حتى +10%).
مصادر البيانات: 58 مستند مقدم من شركة سدرة تشمل: خطط تشغيلية، تقارير شهرية، بيانات عمالة، تقييمات ميدانية (158 تقييم)، استبيانات رضا، سجلات GPS، تقارير فرز.